東風公司兩個總部遷出,引發(fā)汽車產(chǎn)值兩年陡降173億元,“總部效應(yīng)”缺失會引發(fā)經(jīng)濟的“滑鐵盧”嗎?去年,十堰國民生產(chǎn)總值以9%的增幅“收官”,今年首季以10.2%“開局”。
失落之嘆
十堰將會成為一個“廢都”。有人曾經(jīng)這樣預(yù)言。
三年前,東風汽車公司總部搬至武漢;去年5月,東風有限公司總部又東遷江城。
十堰市統(tǒng)計局資料顯示,東風兩個總部搬遷,十堰基地產(chǎn)值近兩年下降173億元。
那么,173億元的產(chǎn)值真空,會引發(fā)十堰的“多米諾”效應(yīng)嗎?
痛在哪里
擔心,絕非空穴來風。中國330多座大中城市,沒有哪個像十堰這樣,與汽車生死相依:2004年,十堰工業(yè)企業(yè)中,汽車工業(yè)數(shù)量占42.8%,從業(yè)人員占66.7%,資產(chǎn)存量占85.3%,實現(xiàn)產(chǎn)值占67.8%,創(chuàng)造稅收占86.9%。
十堰東風商用車生產(chǎn)基地,全國第一,世界第三。冠名“中國”的汽配城及物流廣場,全國唯一;國家級汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地,全國唯一;汽車工業(yè)學院,全國唯一。
然而,總部走了,稅源跟著走了。僅50名來自日本的中高層白領(lǐng),每年的個人收入調(diào)節(jié)稅就是3500萬元。放貸難了,十堰每年存貸差高達270多億元。投資信心弱化了,企業(yè)跟風走人!
如果沒有中央和省屬企業(yè),十堰還剩下什么?十堰市統(tǒng)計局長周志良的統(tǒng)計更凸顯問題:2003年,全市的工業(yè)總產(chǎn)值361億元,東風和省屬工業(yè)就占85.3%。十堰工業(yè)企業(yè)的家當,加起來也不過沿海地區(qū)的一個縣,甚至一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)而已。
東風總部搬遷,意味著十堰傷筋動骨!沒有自己的工業(yè),“塌陷”只是時間問題!市長陳天會更病不忌醫(yī),22次市政府常務(wù)會上,他的話題直指十堰“軟肋”。
投資規(guī)模小,拉動力偏弱!去年,全國固定資產(chǎn)投資占GDP的比重在48%左右,湖北45%,而十堰最高的年份僅35%。投資比全省低近5個百分點,投資額列全省第9位,增速列全省第13位。
總量不足,結(jié)構(gòu)更是不優(yōu)!去年前三季度,全市工業(yè)投資只有19億元,占投資比重25%,低于全省13個百分點。作為一個工業(yè)城市,落差十分顯著。
嚴峻的現(xiàn)實浮出水面:東風公司總部走了,十堰靠什么可以填補真空?
發(fā)展“拐點”
靠著大樹乘涼已成歷史,十堰今后該怎么辦?
市委書記趙斌引導(dǎo)人們重新打量這座車城,考量十堰的今天和明天:以十堰為端點畫500公里半徑的圓,武漢、西安、重慶三大經(jīng)濟區(qū)均在圓周以內(nèi)。十堰有條件接受各經(jīng)濟區(qū)輻射,同時整合放大4區(qū)域的經(jīng)濟信號,形成新的輻射源。漢十高速貫通,襄渝鐵路復(fù)線動工、銀武高速聯(lián)通、鄖房高速立項。兩橫一縱高速路網(wǎng)形成,十堰將成中國交通樞紐城市,聚合輻射效應(yīng)更加明顯。南水北調(diào)中線工程上馬,未來三年十堰投資達到120億元。特色明顯,優(yōu)勢依舊,十堰沒有理由喪失信心!
發(fā)展的十字關(guān)口,十堰市委政府提出實施“雙億工程”:培植一批固定資產(chǎn)投資過億元的項目,扶持一批銷售收入過億元的企業(yè)。根據(jù)這個規(guī)劃,到2010年,要成長起產(chǎn)值過億元的企業(yè)60家,新企業(yè)集群要形成200億元的新增長極。
于是,全鋼載重子午胎、微型客車等38個重點項目被篩選出來;東風實業(yè)有限、東風渝安、萬向通達等36家企業(yè)成為重點扶持對象?!霸竭^這個坎,邁上一層天!”2005年,雙星公司進入,停產(chǎn)三年之久的東風輪胎起死回生。去年,實現(xiàn)產(chǎn)值2.8億元,今年計劃235萬套,銷售過10億元。
去年10月,上海圣奧進入十堰。形成年產(chǎn)1000噸的皂素及年產(chǎn)100噸的黃姜新產(chǎn)品,每年可新增產(chǎn)值3.5億元。
東風中客去年底3000輛項目上馬,今年10月下線。
普林工業(yè)園,入駐項目23個,投資4.5億元,去年產(chǎn)值8億元。
驚回首,人們發(fā)現(xiàn):走了東風兩大總部,又來了萬向、雙星、三環(huán)專汽、世紀中遠、溫州汽配、農(nóng)夫山泉等一批優(yōu)勢企業(yè)。
抓住了經(jīng)濟“牛鼻子”,新增長點迅速成長。去年,十堰新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家,新增高新技術(shù)企業(yè)21家;東風十堰基地產(chǎn)值雖然下降15.8%,十堰地方工業(yè)產(chǎn)值卻又增加27.7%。去年,十堰國民生產(chǎn)總值以9%的增幅“收官”,今年首季以10.2%“開局”。
事實證明,“多米諾”鐵律在此失效。
再打車牌
十堰仍打汽車牌,源自一匹黑馬的啟示!有人把東風小康比喻為夾縫中殺出的一匹黑馬。2005年5月,重慶民營企業(yè)渝安公司借用東風公司的品牌和基地,投資5000萬元建成東風小康微型車生產(chǎn)線。當年生產(chǎn)汽車1萬輛。去年實現(xiàn)5萬輛微型車下線,排名全國微型車第四位。今年上半年,到手的訂單就有63400輛。
東風小康項目上馬時,全國微型面包車的產(chǎn)能已有300多萬輛,五菱、哈飛、長安、昌河“四雄爭霸”。市場似乎無羹可分,然而,東風小康竟然后來居上。
東風小康的短期崛起,讓人看到了什么?該市經(jīng)貿(mào)委主任顧善遠分析說:首先是東風品牌的價值。如果“小康”的前面不是“東風”,能有這個市場效應(yīng)?其次是十堰汽車工業(yè)的配套能力。搞一個新車型,在其他地方三年都搞不定,這里工裝、模具應(yīng)有盡有,眨巴眨巴眼睛,一臺新車就出來了。其三是豐富的汽車專業(yè)人才。東風渝安800員工,召來僅培訓(xùn)一周,全部上崗。哪兒有這么多現(xiàn)成的汽車產(chǎn)業(yè)工人?
盡管東風總部搬遷了,但十堰“世界第三,中國第一”商用車基地舉足輕重。它承載著東風公司2/3的職工、3/5的資產(chǎn)和超過一半的銷售收入。未來五年,東風在十堰投資仍將超過40億元。
沒有重點就沒有方向!打汽車這張王牌,有十堰人自己的智慧!
十堰提出一手抓服務(wù)東風,一手抓地方企業(yè);一手抓配套升級,一手抓整車發(fā)展。十堰好比一部經(jīng)濟快車,這兩個“兩手抓”,就是打開“車門”的兩把鑰匙。在服務(wù)好東風公司的基礎(chǔ)上,以“雙億工程”為載體,另辟蹊徑,搞特種車、專用車、改裝車,做大自己的蛋糕。2006年,該市地方具備整車生產(chǎn)能力的企業(yè)有22家,擁有年產(chǎn)13萬輛整車、25萬輛套汽車零部件的生產(chǎn)能力。今年第一季度,東風渝安、三環(huán)專汽、萬向通達、溫州汽配、普林汽配、東風輪胎等汽車工業(yè)增幅達到70%。
東風總部走了,但一個個新的“總部”又在此誕生,重新創(chuàng)造著汽車的神話,演繹著汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史!