據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，輪胎行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的制定工作已經(jīng)完成，工信部近期可能出臺(tái)該政策。中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德近日在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)：“準(zhǔn)入的門檻，除了在產(chǎn)能規(guī)模上進(jìn)行要求之外，還會(huì)對(duì)鼓勵(lì)和限制發(fā)展的產(chǎn)品品種作出要求?！?/P>

    新建企業(yè)應(yīng)具備輪胎召回能力

    據(jù)了解，由于新政策即將出臺(tái)，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)建議各級(jí)政府近期不再批低水平的輪胎產(chǎn)品重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目，包括外資類似的項(xiàng)目，而要嚴(yán)格選擇支持批準(zhǔn)節(jié)能、環(huán)保、安全、智能、品牌項(xiàng)目的建設(shè)。

    準(zhǔn)入門檻應(yīng)提高。對(duì)此，石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院李家偉建議，項(xiàng)目投資總額應(yīng)不低于7億元人民幣，主要股東資產(chǎn)負(fù)債率在50%以內(nèi)，銀行信用等級(jí)AA；禁止生產(chǎn)斜交輪胎產(chǎn)品，轎車子午胎產(chǎn)品中不再上65系列以上產(chǎn)品，載重子午胎不再上有內(nèi)胎產(chǎn)品；新建企業(yè)應(yīng)具備輪胎召回制度的能力。

    由于我國(guó)目前輪胎出口渠道多、準(zhǔn)入條件低、監(jiān)管薄弱、出口市場(chǎng)混亂，對(duì)此，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)建議，應(yīng)加強(qiáng)政府對(duì)出口企業(yè)和出口貿(mào)易公司的管理整頓，取消一些產(chǎn)品質(zhì)量差、出口價(jià)格低、信譽(yù)不佳的企業(yè)和經(jīng)銷商的外貿(mào)自營(yíng)權(quán)?，F(xiàn)在有些輪胎出口企業(yè)甚至根據(jù)訂單的金額來(lái)決定成本，產(chǎn)品質(zhì)量難免受到影響。這樣的企業(yè)大多幾乎不愿在技術(shù)研發(fā)方面投入資金，產(chǎn)能較小，管理混亂，應(yīng)該盡快淘汰。

    加強(qiáng)出口管理降低出口比例

    專家建議，新的輪胎產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)應(yīng)包括控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新等。其中結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是鼓勵(lì)輪胎企業(yè)兼并重組，與上下游企業(yè)聯(lián)合，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局和組織結(jié)構(gòu)。應(yīng)該有國(guó)家輪胎工程技術(shù)研發(fā)中心和輪胎試驗(yàn)場(chǎng)，為國(guó)內(nèi)輪胎行業(yè)系統(tǒng)開展基礎(chǔ)研究提供平臺(tái)。對(duì)于我國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，專家認(rèn)為應(yīng)控制總量增長(zhǎng)過(guò)快，防止輪胎工業(yè)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，對(duì)出口加強(qiáng)管理。

    李家偉建議，到2015年末，國(guó)內(nèi)輪胎產(chǎn)量控制在4.5億條以內(nèi)，汽車輪胎出口占產(chǎn)量的35%，子午化率不低于90%。其中，乘用胎全部實(shí)現(xiàn)子午化和無(wú)內(nèi)胎化，輕卡輪胎子午化率大于75%，載重輪胎子午化率在85%以上。

    范仁德表示，目前輪胎出口占到總產(chǎn)量的40%以上，應(yīng)重視國(guó)內(nèi)農(nóng)村市場(chǎng)的需求，并從過(guò)分依賴出口調(diào)整為以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，并使國(guó)外市場(chǎng)多元化，擴(kuò)大非洲、南美、東歐、中東、東盟等新興市場(chǎng)。

    三五年內(nèi)面臨重新洗牌

    據(jù)了解，目前我國(guó)生產(chǎn)輪胎的廠家約有500～600家，山東省有300～400家，占到6成左右，南方還有一部分，吉林省有一小部分。專家提出，隨著新政策的出臺(tái)，輪胎行業(yè)在3至5年內(nèi)將面臨整治，而且是全行業(yè)的。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，輪胎行業(yè)未來(lái)的市場(chǎng)狀況是實(shí)力之間的比拼，國(guó)家即將出臺(tái)的輪胎行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件就已經(jīng)表明門檻要提高，而且未來(lái)輪胎生產(chǎn)廠家要向股份制轉(zhuǎn)化，有實(shí)力、大型的輪胎生產(chǎn)廠家兼并實(shí)力弱、小型的輪胎生產(chǎn)廠家。這種整合大概需要3至5年，隨著兼并重組及輪胎行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的提高，輪胎生產(chǎn)廠家的數(shù)量必然會(huì)減少。